烟台讯 近年来，莱山区坚持以人为本，努力打造一支高素质、高效能的村级计生队伍，积极提高管理水平，人口计生工作保持了持续稳定健康发展的良好势头，连续多年被烟台市授予人口与计划生育目标管理责任考核一等奖。

    首先是从实际出发，选好配强计生干部。为培养造就一支思想好、作风正、懂业务、会管理、精干高效的村级计生干部队伍，莱山区探索建立了村级计生干部“准入、提高、退出”新机制，按照“知识化、年轻化、女性化、职业化”的新标准和“公开、平等、竞争、择优”的原则，面向社会公开选拔和招聘村级计生主任，实行村级计生干部持证上岗制度。按每50名已婚育龄妇女数和流动人口数配备一名计生小组长，保证了工作的基本需要。

    二是从根本上保持基层计生队伍稳定，妥善解决干部报酬问题。莱山区专门出台了《关于加强村级计生工作人员管理的实施意见》，将镇、村级计生主任和计生小组长的工资纳入全区财政统筹，由区、镇、村三级负责发放，确保发放后的村(居)计生主任和计生小组长的工资额不低于上一年度的工资标准。为保证计生干部的工资报酬及时足额发放，莱山区还实行专款专用，以“直通车”的形式发放到干部本人手中。

    三是明确工作职责，强化业绩考核。莱山区对村级计生主任实行了“竞争上岗、动态管理、奖优罚劣、未位淘汰”等一系列日常管理制度。以完善工作目标责任制为重点，逐级建立了科学严密、具体明确的村级计生主任和小组长的岗位责任，在计生宣传教育、法制管理、生殖健康服务、避孕节育措施知情选择服务等方面，制定了具体明确的工作标准，做到权利与责任明确，岗位与要求明确。村级计生主任完成岗位目标责任制的，镇、村给予适当的荣誉表彰和物质奖励。对完不成年度工作目标以及责任心不强造成工作失误的，给予相应的处理，问题严重的，解除聘任合同或提出罢免建议。区里每年还至少组织一次全区村级计生主任业务培训，镇、街道利用工作例会制度，采取以会代训等形式进行经常性培训，同时要求村级计生主任积极参加省学历教育培训班，提高他们能服务、会服务、服好务的自觉性和能力。 (边红琳)